财产保全
【劳动争议案件二审诉讼期间可否申请财产保全】沈斌倜律师您好，我是一则劳动争议案件的当事人，一审法院判决支持我20万元，对方不服提起二审诉讼。请问，我可以在二审诉讼期间提起财产保全吗？
沈斌倜律师答复：
财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。
财产保全在民事案件有其存在的意义，因案件可能因为当事人一方的行为或者其他原因，导致判决不能执行或难以执行，简单就是为了防止被告转移财产。一般情况下，诉讼财产保全措施通常发生在一审诉讼的过程中，当诉讼进入二审程序时，是否可以提出申请？
根据最高人民法院印发的《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》的第一百零三条规定：对当事人不服一审判决提出上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或毁损财产等行为，必须采取财产保全措施的，由第一审人民法院以当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全的裁定，应及时报送第二审人民法院。由此可以看出，案卷在一审法院还没移送的时候，是向一审法院申请财产保全，但对于二审接到报送案件之后，当事人在二审期间可以申请财产保全吗？依据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款的规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，做出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。”以此可以看出人民法院以当事人的申请可以采取保全措施，并没有严格限定只有一审法院才能采取保全措施，况且财产保全分为诉前保全和诉中保全，案件在二审的时候，二审法院若不能依据诉中财产进行保全，显然不符合法律的规定。
结论：在二审程序中，一审、二审法院都可以采取财产保全措施，但在司法实践中，有些地方的二审法院会让一审原承办法官去申请。沈斌倜律师认为，二审法院保全更为合适，主要是从司法公正、效率角度考虑。因为，一审法院采取保全，当事人的保全申请书以及法院裁定都移送到二审，这往往会耽误时间。二审法院受理上诉案件之后，二审法院对案件有独立的观点和看法，对于保全申请，以及决定是否有必要采取保全措施都有自己的独立的意见，所以由二审法院保全更为合适。
法律风险提示：
财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。在劳动争议纠纷案件的处理过程中，当事人也可以依据民事诉讼法申请财产保全。财产保全分为诉讼前的财产保全与诉讼中的财产保全。诉前财产保全，是指在紧急情况下，法院不立即采取财产保全措施，利害关系人的合法权利会受到难以弥补的损害，因此法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人民法院采取财产保全措施。诉前财产保全属于应急性的保全措施，目的是保护利害关系人不致遭受无法弥补的损失。诉讼中财产保全，是指人民法院在受理案件之后、作出判决之前，对当事人的财产或者争执标的物采取限制当事人处分的强制措施。
诉前财产保全与诉讼中财产保全的区别是：
1．申请的主体不同。诉前财产保全是在起诉前由利害关系人向人民法院提出；诉讼中财产保全是当事人在诉讼进行中申请财产保全。诉讼中财产保全应当由申请人提出申请，必要时人民法院可以依职权采取保全措施。诉前财产保全由利害关系人提出申请，法院不得依职权采取保全措施。2．申请财产保全的时间不同。诉讼中财产保全应当在案件受理后、判决生效前提出申请；诉前财产保全必须在起诉前向有管辖权的人民法院提出申请。3．对申请人是否提供担保的要求不同。诉讼中财产保全，人民法院责令提供担保的，申请人必须提供担保，不提供担保的，驳回申请。没有责令申请人提供担保的，申请人可以不提供担保，人民法院依职权采取保全措施的，有关的利害关系人也可以不提供担保。诉前财产保全，申请人必须提供担保，不提供担保的，驳回申请。
风险级别：☆☆☆☆
程序与注意事项：
| 阶段 | 注意事项 |
| 诉前财产保全的适用条件 | 1．需要采取诉前财产保全的申请必须具有给付内容，即申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。 2．情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。 3．由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利受到被申请人侵犯的人。 4．诉前财产保全申请人必须提供担保。申请人如不提供担保，人民法院驳回申请人在起诉前提出的财产保全申请。 5、根据民事诉讼法和最高法院《民诉法适用意见》的规定，诉前财产保全和诉讼中财产保全都必须交纳保全费用，并依照《人民法院诉讼收费办法》执行。 6、诉前财产保全的申请人即利害关系人必须在人民法院采取保全措施后15日内提起诉讼，使与被保全的财产的有关争议能够通过审判得到解决。如果利害关系人未在15日内向人民法院起诉，人民法院应当解除财产保全措施。
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| 诉讼中财产保全的适用条件 | 1、需要对争议的财产采取诉讼中财产保全的案件必须是给付之诉，即该案的诉讼请求具有财产给付内容。 2、将来的生效判决因为主观或者客观的因素导致不能执行或者难以执行。主观因素有，当事人有转移、毁损、隐匿财物的行为或者可能采取这种行为；客观因素主要是诉讼标的物是容易变质、腐烂的物品，如果不及时采取保全措施将会造成更大损失。 3、诉讼中财产保全发生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判决前。在一审或二审程序中，如果案件尚未审结，就可以申请财产保全。如果法院的判决已经生效，当事人可以申请强制执行，但是不得申请财产保全。 4、诉讼中财产保全一般应当由当事人提出书面申请。当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。但是，人民法院一般很少以职权裁定财产保全，因为根据国家赔偿法的规定，人民法院依职权采取财产保全或者先予执行错误的，应当由人民法院依法承担赔偿责任。 5、人民法院可以责令当事人提供担保。人民法院依据申请人的申请，在采取诉讼中财产保全措施前，可以责令申请人提供担保。提供担保的数额应当相当于请求保全的数额。申请人不提供担保的，人民法院可以驳回申请。在发生诉讼中财产保全错误给申请人造成损失的情况下，被申请人可以直接从申请人提供担保的财产中得到赔偿。
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| 财产保全的程序 | 1、申请。诉前保全由利害关系人提出申请，必须提供担保， 否则，法院可以驳回申请；诉讼财产保全可以在起诉时也可以在诉讼中提出申请。 2、财产保全的裁定。诉前财产保全必须在接到申请后，４８小时内作出裁定。诉 讼保全如果是情况紧急的，也应４８小时作出裁定。裁定采取保全措施，应当立即 执行。 3、财产保全裁定不得上诉，一经作出，即发生法律效力。但当事人可以申请 复议一次，复议期间，不停止裁定的执行。④诉讼财产保全的解除。如果被申请人 提供担保、诉前保全的申请人在１５天内未起诉的或者其他需要解除的情况出现时， 法院应当裁定解除保全。 |
| 填写财产保全申请书应当注意的问题 | 1、要求写明保全的理由，即为什么保全； 2、要求提供相应的担保，如果不提供担保，法院有可能拒绝保全请求； 3、要求 提供被保全财产的具体位置和数量，否则法院无法执行。 |
文书范本
财产保全申请书
申请人：
地址：
联系方式：
被申请人：
地址：
法定代表人：
请求事项：
冻结被申请人银行存款人民币__万元或查封被申请人价值__万元的财产。
财产保全费用由被申请人承担。
事实和理由：
申请人诉被申请人劳动争议纠纷一案，已由贵院受理。为确保贵院作出的生效法律文书能得到顺利执行，特向贵院申请诉讼财产保全。望贵院依法裁定如上请求。
附：财产线索：
被申请人开户行及帐号：
户名：
开户行：
帐号：
被申请人的财产存放地：
申请人将提供价值约__万的__车一辆进行担保。
此致
__人民法院
申请人：
申请时间：
本文所涉及的法条
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
第一百零一条 利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。
第一百零二条 保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
第一百零三条 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。
财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
第一百零四条 财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。
第一百零五条 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。
