延长工作时间
法律风险提示：
女性是劳动力的重要组成部分。基于女性生理上的特殊性，其生理机能的变化会影响其劳动能力，因而有必要对女职工的三期进行保护，以维护女职工的劳动权益。所谓女职工的三期是指女性的孕期、产期和哺乳期。《劳动法》第61条规定，不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁止从事的活动，对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。第62条规定，女职工生育享受不少于九十天的产假。第63条规定，不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。尽管《劳动法》已经对女职工的三期规定了保护制度，但实践中仍不乏用人单位以女职工处于孕期、产期或者哺乳期为由而将其辞退或降低基本工资的案例或者用人单位安排需要特殊保护的处于三期内的女职工从事禁忌工作而严重损害女职工的劳动权益和身体利益。作为女性职工，有必要了解相关的法律规定，以在劳动权益受到侵害时，拿起法律武器捍卫自己的合法权益。
风险级别：
风险规避措施：（本表格一依法律法规分布，表格二同样内容但依照孕期、产期和哺乳期编排，择优而用）
办理项目 | 重点注意事项 |
熟知《劳动法》的第七章关于对女职工的保护的相关规定 | 1、根据《劳动法》第61条的规定，用人单位不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁止从事的活动，对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 2、《劳动法》第62条规定，女职工生育享受不少于九十天的产假。 3、《劳动法》第63条规定，不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 |
了解《女职工禁忌劳动范围的规定》 | 1、根据《女职工禁忌劳动范围的规定》第六条的规定，怀孕女职工禁忌从事的劳动范围包括：（一）作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；（二）制药行业中从事抗癌药物及己烯雌酚生产的作业；（三）作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；（四）人力进行的土方和石方作业；（五）《体力劳动强度分级》标准中第级体力劳动强度的作业；（六）伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等；（七）工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业；（八）《高处作业分级》标准所规定的高处作业。 2、《女职工禁忌劳动范围的规定》第七条规定，乳母禁忌从事的劳动范围包括：（一）第六条中第（一）、（五）项的作业；（二）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。 |
了解《女职工劳动保护的规定》 | 1、根据该《规定》的第4条，用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。 2、根据该《规定》第8条，女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。女职工产假期间工资照发。具体更详细规定参照各省市计划生育条例确定。 3、根据该《规定》第9条有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。 4、另外，《关于女职工生育待遇若干问题的通知中》明确规定，女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予四十二天产假。产假期间，工资照发。具体更详细规定参照各省市计划生育条例确定。 |
用人单位侵害女职工权益的救济措施 | 1、根据《劳动合同法》第42条的规定，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得依照《劳动合同法》第40、41条的规定解除劳动合同。以此来保护处于三期内的女职工。 2、根据《劳动法》第95条的规定，用人单位违反本法对女职工的保护规定，侵害其合法权益的，有劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。 |
附表:
办理项目 | 重点注意事项 |
了解法律法规对孕期女职工的保护 | 1、根据《劳动法》第61条的规定，用人单位不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁止从事的活动，对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 2、根据《女职工禁忌劳动范围的规定》第六条的规定，怀孕女职工禁忌从事的劳动范围包括：（一）作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；（二）制药行业中从事抗癌药物及己烯雌酚生产的作业；（三）作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；（四）人力进行的土方和石方作业；（五）《体力劳动强度分级》标准中第级体力劳动强度的作业；（六）伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等；（七）工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业；（八）《高处作业分级》标准所规定的高处作业。 |
了解法律法规对产期女职工的保护 | 1、《劳动法》第62条规定，女职工生育享受不少于九十天的产假。 2、根据该《女职工劳动保护的规定》第8条，女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。女职工产假期间工资照发。 3、《关于女职工生育待遇若干问题的通知中》明确规定，女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予四十二天产假。产假期间，工资照发。 4、除了不低于国家规定的产假，具体更详细规定或者高于国家规定的产假参照各省市计划生育条例确定。 |
了解法律法规对哺乳期女职工的保护 | 1、《劳动法》第63条规定，不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 2、《女职工禁忌劳动范围的规定》第七条规定，乳母禁忌从事的劳动范围包括：（一）第六条中第（一）、（五）项的作业；（二）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。 3、根据该《女职工劳动保护的规定》第9条，有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。 |
用人单位侵害女职工权益的救济措施 | 1、根据《劳动合同法》第42条的规定，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得依照《劳动合同法》第40、41条的规定解除劳动合同。以此来保护处于三期内的女职工。 2、根据《女职工劳动保护的规定》的第4条，用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。 3、根据《劳动法》第95条的规定，用人单位违反本法对女职工的保护规定，侵害其合法权益的，有劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。 |
广州市劳动局：
你局《关于职工工作时间有关问题的请示》（穗劳函字[1997]127号）收悉，经研究，函复如下：
一、企业和部分不能实行统一工作时间的事业单位，可否不实行‘双休日’而安排每周工作六天，每天工作不超过6小时40分钟？
根据《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）的规定，我国目前实行劳动者每日工作8小时，每周工作40小时这一标准工时制度。有条件的企业应实行标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度，应保证劳动者每天工作不超过8小时、每周工作不超过40小时、每周至少休息一天。此外，根据一些企业的实际情况还可实行不定时工作制和综合计算工时工作制。实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业应按劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）的规定办理审批手续。
二、用人单位要求劳动者每周工作超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机关可否认定其违法并依据《劳动法》第九十、九十一条和劳部发[1994]489、532号文件的规定予以处罚？
《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）是依据《劳动法》第三十六条的规定，按照我国经济和社会发展的需要，在标准工时制度方面进一步做出的规定。如果用人单位要求劳动者每周工超过40小时但不超过44小时，且不作延长工作时间处理，劳动行政机构有权要求其改正。
三、《劳动法》第四十一、四十十条中的‘延长工作时间’是否仅指加点，而不包括休息日或节日等法定休假日的加班（即是否加班不受《劳动法》的第四十一条限制）？
《劳动法》第四十一条有关延长工作时间的限制包括正常工作日的加点、休息日和法定休假日的加班。即每月工作日的加点、休息日和法定休假日的加班的总时数不得超过36小时。在国家立法部门没有做出立法解释前，应按此精神执行。
四、休息日和法定休假日加班，用人单位可否不支付加班费而给予补休？补休的标准如何确定？
依据《劳动法》第四十四条规定，休息日安排劳动者加班工作的，应首先安排补休，不能补休时，则应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。补休时间应等同于加班时间。法定休假日安排劳动者加班的，应另外支付不低于工资百分之三百的工资报酬，一般不安排补休。
五、经批准实行综合计算工时工作制的用人单位，在计算周期内若日（或周）的平均工作时间没超过法定标准工作时间，但某一具体日（或周）的实际工作时间超过8小时（或40小时），‘超过’部分是否视为加点（或加班）且受《劳动法》第四十一条的限制？
依据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第五条规定，综合计算工时工作制采用的是以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和周平均工作时间应与法定标准工作时间基本相同。也就是说，在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付工资报酬，其中法定休假日安排劳动者工作的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付工资报酬。而且，延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。
六、若甲企业经批准以季为周期综合计算工时（总工时应为40时/周×12周/季=480时/季）。若乙职工在该季的第一、二月份刚好完成了480小时的工作，第三个月整月休息。甲企业这样做是否合法且不存在延长工作时间问题，该几个月的工资及加班费（若认定为延长工作时间的话）应如何计发？
某企业经劳动行政部门批准以季为周期综合计算工时（总工时应为508小时/季）。该企业因生产任务需要，经商工会和劳动者同意，安排劳动者在该季的第一、二月份刚好完成了508小时的工作，第三个月整月休息。该企业这样做应视为合法且没有延长工作时间。对于这种打破常规的工作时间安排，一定要取得工会和劳动者的同意，并且注意劳逸结合，切实保障劳动者身体健康。
工时计算方法应为：
1、工作日的计算
年工作日：365天/年-104天/年（休息日）-7天/年（法定休假日）=254天/年
季工作日：254天/年÷4季=63.5天月工作日：254天/年÷12月=21.16天
2、工作小时数的计算
以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
七、劳部发[1994]489号文第十三条中“其综合工作时间超过法定标准工作时间部分”是指日（或周）平均工作时间超过，还是指某一具体日（或周）实际工作时间超过？
实行综合计算工时制的企业，在综合计算周期内，如果劳动者的实际工作时间总数超过该周期法定标准工作时间总数，超过部分应视为延长工作时间。如果在整个综合计算周期内的实际工作时间总数不超过该周期的法定工作时间总数，只是该综合计算周期内的某一具体日（或周、或月、或季）超过法定工作标准工作时间，其超过部分不应视为延长工作时间。
八、实行不定时工作制的工资如何计发？其休息休假如何确定？
对于实行不定时工作制的劳动者，企业应根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额或其它考核标准，以便安排劳动者休息。其工资由企业按照本单位的工资制度和工资分配办法，根据劳动者的实际工作时间和完成劳动定额情况计发。对于符合带薪年休假条件的劳动者，企业可以安排其享受带薪年休假。
九、本文拟在审批综合计算工时过程中强制性地附加‘保证劳动者每周至少休息一天’和‘每日实际工作时间不得超过11小时’两个条件，是否妥当？
实行综合计算工时工作制是从部分企业生产实际出发，允许实行相对集中工作、集中休息的工作制度，以保证生产的正常进行和劳动者的合法权益。因此，在审批综合计算工时工作制过程中不宜再要求企业实行符合标准工时工作制的规定。但是，在审批综合计算工时工作制过程中应要求企业做到以下两点：
1、企业实行综合计算工时工作制以及在实行综合计算工时工作制工作中采取何种工作方式，一定要与工会和劳动者协商。
2、对于第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工作岗位，劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，而且每周至少休息一天。
一九九七年九月十日
刘小姐是一家机械公司的员工，由于拒绝单位加班，被扣发11月份的奖金工资，并被书面警告。刘小姐问：拒绝加班，单位是否有权扣发她的奖金工资。北京劳动律师沈斌倜解答：我国劳动法第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不超过一小时；因特殊原因需要延长劳动时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不超过三个小时，但是每月不超过36小时。”该规定表明，单位没有权力单方面要求职工加班，只有和工会和劳动者协商一致的情况下，才可以延长劳动者工作时间。如果没有协商强迫劳动者加班是违反我国劳动法规定的。即便单位存在要求自愿加班的内部规章制度也因为与劳动法冲突而无效。所以，单位不得以劳动者拒绝加班扣发劳动者工资或者解除与劳动者的劳动关系。刘小姐可以依法向劳动监察大队举报或者向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。同时，提醒广大用人单位，制定单位的规章制度一定要遵守法律规定，建议请有经验的律师帮助把关，以减少不必要的法律风险。
